Харцызск сегодня Законы ДНР Если тебя чиновник послал или как правильно подать жалобу


Как действовать, когда тебя чиновник не слышит.Недавно я сделала открытие. Оказывается, жители города не умеют правильно обращаться в инстанции, не умеют правильно жаловаться, тратя лишнее время, деньги и самое главное нервы, которые не восстанавливаются.


В наше время ЗДОРОВЬЕ-это самое главное, ведь на медикаменты денег не наберешься в наше-то время. И я решила подсказать вам, дорогие читатели, как и здоровье сберечь, и добиться того результата которого вы действительно желаете в тот момент, когда приходите к чиновнику с обращением.

Типичная ситуация: вы приходите к чиновнику с устной жалобой, и все в итоге кончается тем, что вам дают устный неудовлетворительный ответ и отправляют вас домой.

Второй вариан: вам обещают на словах, что проблема будет решена, записывают вас в свой ежедневник, это в лучшем случае, и отправляют вас домой.

Третий, самый распространенный вариант: чиновник начинает вас уверять, что ваша жалоба не в его компетенции.

Итог: вы получаете нулевой результат. И Вы делаете вывод, что чиновник не исполняет своих обязанностей, ну и конечно же берет взятки. Вы разочаровываетесь в жизни, людях, власти, перестаете верить в закон, правосудие и самое главное в себя и свои силы.

Находятся такие, кто берет напором и упёртостью, но чаще всего, просто измором: прав не прав, а свое выжму, но людей с такой выдержкой очень мало, чаще устное обращение к чиновнику оканчивается скандалом, криками, угрозами, повышенным давлением и результатом со знаком минус.

«Почему это происходит?», спросите вы. Все это происходит потому, дорогие друзья, что вы перед тем как идти жаловаться, даже не попытались открыть Закон ДНР «Об обращении граждан».

Часто Вы уверены, что между устным обращением и письменным можно поставить знак равенства.

Да, действительно, согласно ст.8ч.1 этого закона Обращение может быть устным (изложенным гражданином и записанным должностным лицом на личном приеме) или письменным, направленным по почте или переданным гражданином в соответствующий орган лично или через законного представителя.

Правом на устное обращение у нас пользуется каждый первый.

НО, существует ст.25ч.6. в которой прописано, что если вопрос, изложенный в устной форме требует дополнительного изучения и проверки, то в этом случае обращение должно быть изложено гражданином в письменной форме и подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Законом ДНР «Об обращении граждан».

Как должна выглядеть письменная форма обращения:

Статья 10. Требования, предъявляемые к письменным обращениям

1. Обращения излагаются на русском или украинском языке.

2. Письменные обращения граждан должны содержать:

1) наименование и (или) адрес государственного органа, органа местного самоуправления либо должность лица, которому направляется обращение;

2) фамилию, имя, отчество гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

3) изложение сути обращения;

4) дату и личную подпись гражданина (граждан).

3. Обращение, оформленное без соблюдения этих требований, возвращается гражданину с соответствующими разъяснениями не позднее чем через десять дней со дня его поступления.

4. Текст обращения должен поддаваться прочтению. Рукописные обращения должны быть написаны четким, разборчивым почерком. Не допускается употребление в обращениях нецензурных либо оскорбительных слов или выражений.

5. К письменным обращениям, подаваемым представителями граждан, прилагаются документы, подтверждающие их полномочия.

6. В обращениях должна содержаться информация о результатах их предыдущего рассмотрения с приложением (при наличии) документов, подтверждающих эту информацию.

Согласно статьи 11.ч1. Письменные обращения, поданные в порядке, установленном настоящим Законом, подлежат обязательному приему и регистрации в день их поступления. Отказ в приеме обращений не допускается.

При всем при этом гражданин в случае подачи письменного обращения приобретает внушительный список прав, которыми, к слову сказать, не пользуются, что очень прискорбно.

Если бы вы пользовались своими правами дорогие читатели, вопросы бы решались возможно куда быстрее.

О правах гражданина в случае письменного обращения прописано в статье 12. Основные права гражданина при рассмотрении обращения

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления и должностным лицом гражданин имеет право:

1) присутствовать при рассмотрении заявления (ходатайства) или жалобы, если это не противоречит требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики;

2) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

3) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

4) пользоваться услугами адвоката или представителя трудового коллектива, организации, осуществляющей правозащитную функцию, оформив это полномочие в установленном законом порядке;

5) высказывать устно или письменно требование о соблюдении тайны рассмотрения заявления (ходатайства) или жалобы;

6) отозвать свое обращение до рассмотрения его по существу путем подачи заявления о прекращении рассмотрения обращения;

7) получать письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 18 настоящего Закона, уведомление о переадресации письменного обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, к компетенции которых относится решение поставленных в обращении вопросов;

8) обжаловать принятое по обращению решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

9) требовать возмещения убытков, если они стали результатом нарушений установленного порядка рассмотрения обращений.

У граждан есть и небольшой список обязанностей о которых не стоит забывать

Статья 13. Обязанности граждан при реализации их права на обращение

При реализации права на обращение граждане обязаны:

1) соблюдать требования настоящего Закона;

2) не допускать употребления нецензурных либо оскорбительных слов или выражений;

3) своевременно информировать государственный орган, орган местного самоуправления и должностное лицо об изменении почтового адреса, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Теперь поговорим об обязанностях, которые обязан исполнять орган в который была направлена письменная жалоба Статья 14. Обязанности государственных органов, органов местного самоуправления, их руководителей и других должностных лиц по рассмотрению заявлений (ходатайств) или жалоб гласит:

Государственные органы, органы местного самоуправления, их руководители и другие должностные лица в пределах своих полномочий обязаны:

1) объективно, всесторонне и своевременно проверять заявления (ходатайства) или жалобы;

2) по просьбе гражданина приглашать его на заседание соответствующего органа, который рассматривает его заявление (ходатайство) или жалобу, если это не противоречит законодательству Донецкой Народной Республики;

3) принимать законные и обоснованные решения;

4) письменно сообщать гражданину о результатах проверки заявления (ходатайства) или жалобы и сути принятого решения;

5) в случае принятия решения об ограничении доступа гражданина к соответствующей информации при рассмотрении заявления (ходатайства) или жалобы составить об этом мотивированное постановление;

6) отменять или изменять обжалованные решения в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики, если они не соответствуют закону или иным нормативным правовым актам, безотлагательно принимать меры к прекращению неправомерных действий, выявлять, устранять причины и условия, способствовавшие нарушениям;

7) обеспечивать восстановление нарушенных прав, реальное выполнение принятых в связи с заявлением (ходатайством) или жалобой решений;

8) решать в установленном порядке вопросы о привлечении к ответственности лиц, по вине которых допущено нарушение прав, свобод и (или) законных интересов человека;

9) разъяснять гражданам порядок обжалования ответов на обращения и решения об оставлении обращений без рассмотрения по существу в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

10) принимать меры по возмещению в установленном законом порядке материального ущерба, если он был причинен гражданину в результате ущемления его прав или законных интересов;

11) организовывать и проверять состояние рассмотрения заявлений (ходатайств) или жалоб граждан, принимать меры по устранению причин, их порождающих, систематически анализировать и информировать население о ходе этой работы;

12) уведомлять гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Изложенное в обращении должно быть по существу, т.к. согласно ст.17 обращение рассматривается по существу. Что это значит: больше голых фактов, доказательств ваших доводов, меньше эмоций.

Но бывает и так, что ваше заявление остается без рассмотрения по существу, очень часто это происходит потому, что граждане пишут анонимные обращения, что не соответствует закону ДНР «Об обращении граждан». Очень часто граждане, желая остаться неизвестными, звонят на горячие линии различных инстанций и почему-то очень уверены в том, что на их жалобу отреагируют, в итоге все кончается тем, что на жалобу не реагируют, теперь вы понимаете почему.

Отдельно стоит поговорить о сроках рассмотрения обращения.

Статья 15. Сроки рассмотрения письменного обращения :1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение тридцати календарных дней со дня регистрации письменного обращения, а те, которые не требуют дополнительного изучения, – безотлагательно, но не позднее пятнадцати календарных дней со дня их получения.

2. В исключительных случаях, руководитель государственного органа или органа самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. При этом общий срок решения вопросов, затронутых в обращении, не может превышать сорока пяти календарных дней. По обоснованному письменному требованию гражданина срок рассмотрения обращения может быть сокращен от установленного этой статьей срока.

Куда можно обратиться, в случае если вы обнаружили что ваши права предусмотренные законом ДНР «Об обращении граждан» нарушены?

Статья 28. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений

1. Контроль за соблюдением законодательства об обращении граждан в пределах своих полномочий осуществляют Народный Совет Донецкой Народной Республики, депутаты Народного Совета Донецкой Народной Республики, Глава Донецкой Народной Республики, Совет Министров Донецкой Народной Республики, Уполномоченный по правам человека, государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица.

2. В целях постоянного совершенствования работы с обращениями граждан, соответствующие органы обязаны изучать, анализировать и систематизировать содержащиеся в обращениях вопросы, данные о количестве и характере обращений и принятых по ним решений, размещать на своих официальных сайтах ответы на наиболее часто поднимаемые в обращениях вопросы, проводить проверки соблюдения порядка рассмотрения обращений в этих организациях и принимать меры по устранению указанных в обращениях и выявленных нарушений.

 Статья 29. Прокурорский надзор за соблюдением законодательства об обращениях граждан

Надзор за соблюдением законодательства об обращении граждан осуществляется Генеральной прокуратурой Донецкой Народной Республики. Согласно предоставленным действующим законодательством полномочиям Генеральная прокуратура принимает меры по восстановлению нарушенных прав, защиты законных интересов граждан, привлечению нарушителей к ответственности.

Напоследок от себя добавлю несколько полезных советов:

1)         Перед тем как обратиться в инстанцию необходимо написать письменное обращение.

2)         Письменное обращение необходимо обязательно писать в двух экземплярах, этот вывод сделала на собственном опыте, т.к. даже письменные обращения вроде бы зарегистрированные должным образом, но в одном экземпляре могут внезапно пропасть.

3)         Если вы решили выслать обращение почтой, высылайте, только заказным с уведомлением и описанием, храните чек и уведомление о том, что ваше письмо получено, обязательно.

4)         Если ваше письменное заявление отказываются регистрировать, не отчаивайтесь, воспользуйтесь своим правом и вышлите почтой, так как это описано выше.

5)         Ваше обращение должно быть по существу, вопрос, жалоба должна быть четкой и обоснованной, больше сухих фактов, желательно опираться на статьи законов, для большей обоснованности. Меньше эмоций.

6)         Активно участвуйте в решении своего вопроса, не ждите, когда за вас все сделают, пользуйтесь своими правами, которые прописаны в Законе ДНР «Об обращении граждан».

7)         Письменное обращение вы можете не подавать на рассмотрение, только в случае если решение вашего вопроса было найдено прямо на приеме и для этого были предприняты все необходимые действия.

8)         Желательно жалобу писать сразу в несколько инстанций, если вопрос позволяет это сделать.

9)         Внимательно, очень внимательно читайте ответы на ваши обращения особенно, если ответ дан отрицательный, проанализируйте дан ли ответ по существу, всесторонне ли рассмотрено ваше обращение, все ли факты были выяснены, все ли возможное было сделано для решения проблемы и выяснения обстоятельств, особое внимание уделите тем статьям закона на которые ссылается представитель инстанции, убедитесь, что изложенное в ответе соответствует статьям закона , т.к. бывает так, что чиновники просто не дописывают, пару слов, или начинают ссылаться на статью, искажая основной смысл изложенного в ней, поэтому в случае отказа в решении проблемы, не паникуйте, прочтите изложенное в ответе несколько раз, очень внимательно, попробуйте читать по абзацам и разобрать письменный ответ по частям, потом сложить все это в одну картинку, и только тогда, когда вы убедитесь, что все изложено верно ничего не искажено, абсолютно все, что необходимо было сделано, можно говорить, что ваш вопрос был всесторонне рассмотрен, по существу, и вам ответили по закону. Но я лично такого идеального ответа в своей жизни не встречала, так что никогда не отчаивайтесь, дорогие друзья, будьте очень терпеливыми и спокойными и тогда у вас обязательно все получится.

10)       Если ответ на обращение не поступил в установленные законом сроки, а на приеме в качестве оправдания чиновник жалуется на нехватку времени, на большой объем работ, на недостаток сотрудников, рекомендую поменьше верить, вам не дали ответ, ваше обращение не рассмотрели, а значит ваши права нарушены.

Так что делайте выводы, дорогие читатели. Удачи и здоровья!

Юлия Скубаева

Комментарии  

 
0 #1 Ольга 20.10.2017 08:36
Не работает все !Республиканские Электрические Сети Хамства нет но уже пол года пинают как мячик итог: света нет, бизнес развалится, еще скоро зима все оборудование к чертям полетит. А им до лампочки неделю бегаешь по замам потом по и.о. потом ищешь по городу куда они переехали! А результат ноль
Цитировать | Сообщить модератору
 

ДРУГИЕ НОВОСТИ


Политика


Происшествия


Общество


Шоу бизнес и звёзды


Новости из мира кино и музыки


Юмор и курьёзы


Мода, красота и здоровье





Будущее Донбасса

Каким бы Вам хотелось видеть будущее Донбасса
 

Новости партнеров


СМИ Харцызска


Сейчас обсуждают



Харцызск - новости, события, люди

Яндекс.Метрика

Ежедневно, круглосуточно, РИА «Вестник Харцызска» представляет самые "горячие" актуальные, социальные, криминальные новости дня. Новости непрерывно появляются на странице «Харцызск сегодня». Причем мы обеспечиваем пользователей, не только сообщениями о самих событиях, но и вдумчивой аналитикой, комментариями, прогнозами развития событий.

Copyright © XVESTI.RU 2013 - 2019  Эл. почта: xvestnik@i.ua.

ВНИМАНИЕ! РИА "Вестник Харцызска" может содержать материалы, для лиц, старше 16 лет!